金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo俩人与两人的区别用哪个合适，小俩口还是小两口)费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其俩人与两人的区别用哪个合适，小俩口还是小两口中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(俩人与两人的区别用哪个合适，小俩口还是小两口mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研判保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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